Подобные соглашения и раньше регулировали взаимоотношения уголовно-исполнительной системы области и Русской православной Церковью. Были они заключены и с митрополитом Смоленской и Калининградской епархии Кириллом, и со сменившем его на этом посту епископом Смоленским и Вяземским Феофилактом. Теперь же подпись под Соглашением о сотрудничестве поставил владыка Пантелеимон.